為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述和重要指示批示,高質(zhì)量落實(shí)全國殘疾預防重點(diǎn)聯(lián)系地區工作要求,市政府辦公室印發(fā)了《常州市深化孤獨癥全程支持服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),現將《實(shí)施方案》解讀如下。
一、文件出臺背景
此次出臺《常州市深化孤獨癥全程支持服務(wù)實(shí)施方案》,是以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導、以系統構建孤獨癥全程支持服務(wù)體系為主線(xiàn)、以創(chuàng )造孤獨癥人群更加幸福美好生活為目標的民生政策?!秾?shí)施方案》聚焦孤獨癥人群及其家庭現實(shí)需求,立足常州發(fā)展實(shí)際,為積極創(chuàng )建全面有效的篩查、診斷、康復、教育、就業(yè)、托養、家庭賦能、社會(huì )融入等全生命周期服務(wù)新格局,推動(dòng)我市殘疾預防工作走在前、做示范,促進(jìn)人民滿(mǎn)意的文明城市建設保駕護航。
二、主要內容
(一)總體目標
到2025年末,建立健全孤獨癥早期篩查診斷康復、孤獨癥兒童融合教育、成年孤獨癥就業(yè)創(chuàng )業(yè)、重度孤獨癥托養照護、社會(huì )環(huán)境友好包容、政策保障協(xié)調支持等全程支持服務(wù)體系,幫助孤獨癥人群及其家庭更好融入社會(huì )生活。
(二)主要任務(wù)
1.健全孤獨癥早期干預支持服務(wù)。包括“推進(jìn)普及健康知識宣教、優(yōu)化三級篩查網(wǎng)絡(luò )、提升早期診療能力、增強康復服務(wù)質(zhì)效”等4項舉措,落實(shí)6個(gè)具體項目,確保篩查評估、診斷隨訪(fǎng)、轉介康復等閉環(huán)服務(wù)管理平臺行之有效,0-6歲兒童接受過(guò)孤獨癥篩查比例(初篩率)達80%以上,其中8-24月兒童篩查率達到90%、2-6歲兒童篩查率達到80%并逐年升高;0-6歲心理行為發(fā)育初篩異常兒童接受復篩的比例(復篩率)達60%以上;復篩陽(yáng)性患兒診斷(評估)率達70%以上;接受篩查的兒童監護人孤獨癥核心信息知曉率達80%以上,切實(shí)推動(dòng)殘疾預防關(guān)口前移,孤獨癥兒童實(shí)現“應康盡康優(yōu)康”。
2.完善孤獨癥兒童融合教育支持體系。包括“保障全面接受義務(wù)教育、發(fā)展學(xué)前融合教育與職業(yè)教育、提高特教融合教育質(zhì)量、深化‘醫康教’一體發(fā)展”等4項舉措,落實(shí)9個(gè)具體項目,創(chuàng )新建立“醫康教”融合發(fā)展研究工作室,不斷加強分類(lèi)建檔與跟蹤服務(wù),實(shí)現適齡孤獨癥兒童義務(wù)教育入學(xué)全覆蓋,大力推進(jìn)學(xué)前教育與職業(yè)教育“兩頭延伸”,各區至少確定1所普通學(xué)校和1所幼兒園作為孤獨癥融合教育試點(diǎn),打造一批示范性學(xué)前融合教育資源中心、職業(yè)實(shí)訓基地。
3.營(yíng)造社會(huì )友好包容支持環(huán)境。包括“拓寬就業(yè)支持渠道、完善托養照護服務(wù)、加強家庭關(guān)愛(ài)賦能、創(chuàng )新社區融合共建”等4項舉措,落實(shí)7個(gè)具體項目,著(zhù)力提升孤獨癥人群展能賦能與增強社會(huì )友好包容力度,組建、培養就業(yè)輔導員隊伍并建立委派與督導機制,創(chuàng )新試點(diǎn)建立一批孤獨癥人群融合示范社區,以“家—?!纭t”聯(lián)動(dòng),為孤獨癥人群和家庭提供全面有效的生活照料、就業(yè)支撐和關(guān)愛(ài)幫扶,切實(shí)改善孤獨癥家庭困境、增強生活信心。
4.強化組織實(shí)施支持保障。包括“強化組織保障、政策保障、實(shí)施保障、社會(huì )引導”等4項舉措,落實(shí)11個(gè)具體項目,推動(dòng)各地牽頭建立跨部門(mén)合作會(huì )商機制,各成員單位分工負責、密切聯(lián)動(dòng),創(chuàng )新打造“1+7+N”孤獨癥全程支持服務(wù)格局,加強政策集成與貫通銜接筑牢保障體系,著(zhù)力構建全媒體、多陣地宣傳格局,廣泛發(fā)展公益慈善與助殘社會(huì )組織力量,推進(jìn)鐘樓區省孤獨癥全程服務(wù)試點(diǎn)地區發(fā)展走在前,進(jìn)一步在全市營(yíng)造全社會(huì )理解尊重、關(guān)心關(guān)愛(ài)孤獨癥人群及其家庭更加和諧溫暖的濃厚氛圍。
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